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前期，却需要他们的点滴完善。
大家在中军大帐里开会，沈明珠道：“修建城池，要建成什么样的，诸位比我们清楚，我只是提出自己的一些意见，诸位来参合。”
说着她就将自己写下来的一本笔记拿出来递给莫如晦。
她继续道：“我的第一个建议就是将城池建在地势略高一点的位置，可以因地制宜，顺着地形地貌来安排城墙和里面的建筑。第二个建议就是必须要有非常通畅的排水设施。排水设施不全是为了排水，在道北这个地方，干旱之年要比水涝之年多的多。所以我们得提前做好防干旱的措施，多蓄水，等旱年的时候就可以用来灌溉。”
城内的蓄水至少可以保证城内的住户、田地有足够的用水需求。
沈明珠要求修建的城池，并不是只有房屋住户，还要圈进去很大一部分的田地。
这部分土地的用处可以按照需要来分配，人口越来越多，就可以规划修建房屋用来居住，而人口住不满的时候可以当做城内的自留田，用来供养官员以及扶助孤寡孤儿等，都是有大用处的。
另外城池也分为内城和外城，内城就是官衙、寺庙、学校、商铺、百姓居住的地方，外城主要是田地以及一些园林等，等内城住满来，新来的居民也可以往外城发展。
内城的最中间地方会修建一座王府，依旧是燕王府。